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向上争取,争出朝阳高质量发展新速度
发表时间:2020/8/27 11:03:34 点击数:(0) 来源:朝阳日报

文/本报记者 刘贵成  图/仇一军 市财政局提供

风驰电逝抢机遇,蹑景追飞争上游。近年来,我市在吃透中央推动东北全面振兴、乡村振兴、脱贫攻坚和省突破辽西北、县域经济发展等政策、文件精神的基础上,抢抓中央财政专项支持和地方政府债券发行力度加大的历史机遇,持续加大项目、资金和政策的向上争取力度,使此项工作位居全省前列,为推动朝阳经济社会加速发展注入了澎湃动力。

建平县文化旅游休闲带项目——红山文化遗址

凌源市互联网、农产品出村进城试点县掠影

喀左鑫淼森科技有限公司员工认真检查产品质量

龙城区朝阳鸟化石国家地质公园提升改造工程之“神奇朝阳厅”一景

朝阳县新建的县医院项目

北票市南山壹品幼儿园施工现场

建设中的双塔区北方小学教学楼及辅助用房

成果喜人 彰显向上争取新业绩

俗话说“上山擒虎易,开口求人难”。向上争取工作看似简单,但却是一项比勇气、比智慧、比耐力、比策略、比担当的特殊任务。与普通人开口求求借借相比,充满了各种意想不到的困难和挑战。

然而,秉持“做难事必有所得”的坚定信念,市委市政府主要领导靠前指挥,多次召开专题会议、下发指导文件,指示市财政局、发改委等部门携手作战,大力包装、精心储备并积极申报项目。要求各地负责人带头冲锋,全速跑部进省进京,全力向上争取资金。

经过不懈努力,自年初至7月底,全市累计争取到位资金284.66亿元,其中:上级补助资金207.45亿元;地方政府债券资金33.14亿元;平台融资等合计到位44.07亿元。

与此同时,项目包装申报工作也取得重大进展。据统计,1至7月份,全市申报未批复项目合计1081个,拟申请资金1080亿元,其中:地方政府债券项目318个671亿元;东北振兴等专项资金项目763个409亿元。

探究我市向上争取工作取得的喜人成绩,市财政局局长刘文俊总结了七个要诀:领导重视是关键;跑部进省是依托;部门配合是基础;信息及时是保障;项目包装是核心;专班运行是前提;考核激励是抓手。“平心而论,我们争取到的每一分资金,都浸润着有关领导和同志们的心血与汗水。”他深有感触地说。

举措过硬 开创向上争取新局面

向上争取工作既需要八仙过海、各显神通的英雄个体,更需要勠力同心、团结拼搏的优秀群体。

紧跟政策走向,强化信息共享。市财政局组织精干力量,潜心研读国务院《政府工作报告》,从字里行间发现、梳理可资利用的政策信息,及时编制了《落实政府工作报告财政政策指引》,印发了《向上争取重要信息》专刊,汇总了《向上争取指引手册》。

开展业务培训,强化任务分解。市财政、发改部门分别针对项目包装申报和资金争取监管等内容,对各县(市)区、各部门开展集中培训辅导工作。有关部门还对全市25个项目资金争取重点部门和7个县(市)区逐一进行工作指导,确保盯紧盯实盯落地。

专人专班推进,强化责任压实。市级成立了由各相关市直部门和县级党委政府主要负责同志组成的向上争取工作领导小组;市直各部门内部成立了项目资金争取科室;各县(市)区也分别参照市级做法,成立了县级领导小组,部门内设专职工作机构,协调推进本地工作。

坚持项目为王,强化包装质量。聘请专业机构的专业人员,对全市相关部门具体负责人员和县(市)区业务人员就项目包装工作进行系统集中培训;对重点项目,委托专业机构开展项目包装申报;各部门、各县(市)区切实完善动态管理的项目库建设,结合经济社会发展任务,确定重点必保项目跟进落实。

常态跑部进省,强化沟通对接。今年全国“两会”之后,市委市政府主要领导亲自带队出征,先后赶赴13个省级重点厅局和单位,与主要领导重点沟通75个项目、27项政策。同时,全市各相关部门主要领导及项目具体负责人与国家相关对口部委及时跟进对接,进一步突出向上争取实效。

实行调度通报,强化工作考核。采取常态化调度和不定期调度的方式,分别对各县(市)区及市直部门跑部进省、政策信息收集、项目包装储备申报数量及金额等情况实行月调度。同时,结合工作实际,以通报的形式激励基层各部门、各单位向上争取的积极性。

亮点频现 预示向上争取新前景

最喜百舸争流日,帆劲桨猛逐浪飞。如果把7个县(市)区比作7个向上争取冲锋队的话,每一个团队自有与众不同的感人故事,更有智慧和汗水铸就的闪光业绩。

北票市向上争取特点突出。有针对性地包装了两个项目:一是棚户区改造补充基础设施项目,总投资0.81亿元;二是集中供热管网更新与优化工程,总投资1.47亿元。成立了项目争取专班,最终两个项目共争取国家资金1.42亿元,现均已开工建设。

凌源市向上争取措施得力。成立了向上争取工作领导小组,核定事业编制5名。年初以来,围绕棚户区改造共争取中央专项资金0.6亿元、争取凌源经济技术开发区钢铁装备产业园基础设施建设债券资金1.1亿元;成立向上争取项目工作专班,使凌源市成功跻身全省“互联网、”农产品出村进城工程五个试点县之一。

朝阳县向上争取注重实效。今年1至7月,紧密围绕新县城建设发展重点任务,已经争取到位县医院搬迁专项债券2.3亿元、柳城经济开发区供水配套工程0.9亿元、城中村改造棚改债券资金6.7亿元,有效缓解了重点项目资金投入压力,保障了民生工程稳步推进。

建平县向上争取形势喜人。重点包装建平长城国家文化公园(建平段)项目,总投资154.8亿元,其中建平段总投资17.65亿元;重点包装建平县文化旅游休闲项目,计划投资11亿元,以上两个项目已列入专项债券系统。已争取到位建平经济技术开发区产业园建设项目债券资金3.57亿元。

喀左县向上争取扎实推进。按照省、市部署,包装了朝阳市喀左县飞地经济产业园基础设施项目,涵盖装备制造产业园、信息半导体新材料产业园、陶瓷建材产业园和汽车零部件产业园基础设施建设,共申请到位专项债券资金2.5亿元,有效缓解了县域财力不足问题。

双塔区向上争取抢抓机遇。今年以来,向上争取到位资金合计10.61亿元。围绕重点项目王秃子沟环境整治工程,争取债券资金1.2亿元;已到位中央预算内基建投资项目4个,其中比较有代表性的是双塔区北方小学教学楼及辅助用房建设项目。该项目总投资2384万元,项目完成后总建筑面积增加1.6倍,可容纳学生1500人,是目前学生数量的10倍以上。

龙城区向上争取靶向性强。他们全力推进兴盛集团总投资50亿元、占地1513亩建设的白垩纪主题乐园旅游度假区项目。同时,紧紧抓住总投资8.28亿元的飞地经济产业集聚基地配套设施建设项目,拟申请新增的1亿元债券现已进入公示阶段。

借助向上争取工作产生的强大推力,我市各项事业发展正呈现只争朝夕、快马加鞭的喜人态势……

责任编辑:陈晓杰
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